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最新一本道dvd更新 放荡的护士BD在线观看 一本道本线中文无码是进博会溢出效应逐渐显现——展品变商品 进口亮点多9月2日,又一批巴拿马菠萝到达上海浦东国际机场,这是继今年7月第一批正常贸易到达中国的巴拿马菠萝之后,又一批以正常贸易方式到达中国的巴拿马菠萝。这批飞越大半个地球的巴拿马金菠萝是去年首届中国国际进口博览会溢出效应结出的硕果。首届进博会上,参观者第一次品尝到巴拿马金菠萝,就忘不了这“世界最甜菠萝”的滋味。那时,巴拿马菠萝还没有获得中国检疫准入许可,不能实现正常贸易,是海关总署授权上海海关的特许审批,巴拿马金菠萝才能在首届进博会上一“甜”成名,受到进口商青睐。首届进博会后一个月,两国正式签署了《中华人民共和国海关总署与巴拿马共和国农业发展部关于巴拿马鲜食菠萝输华植物检疫要求的议定书》,巴拿马金菠萝自此开启“甜蜜事业”的中国之旅。首届进博会落幕后的近一年时间里,进博会溢出效应逐渐显现。一方面,众多海外企业由此获得了一条高效便捷的来华贸易新通路,拓宽了销售渠道;另一方面,进博会成为满足我国消费者旺盛消费需求的窗口,一大波展品在会后逐步落地成为商品,进入千万消费者家中,为国内消费升级提供优质供给。上海市政府副秘书长尚玉英介绍,首届进博会落幕后,上海支持的进博会首批31个“6+365天”常年展示交易平台发挥了重要作用,成效明显。在这些展示交易平台中,最为人熟知的是紧邻进博会场馆的绿地全球商品贸易港。“贸易港以对接服务进博会为出发点,与驻华使领馆、海外商协会合作,持续引进高质量海外客商,全力打造上海对外开放新窗口,搭平台、引客商、促交易,以‘保姆式’服务助外商开拓中国市场。”绿地商贸集团董事长、总经理薛迎杰说。日前,在中国59个城市开设97家商场、拥有近900万采购客户的麦德龙中国正式宣布,全面引进法国原包装冷鲜牛肉,首批产品已在上海、无锡、常州、南京、合肥、宁波、长沙等地的13家门店上市。麦德龙中国副总裁、采购总监陈佳说,首届进博会为企业提供了前所未有的、高效便捷的国际采购平台。麦德龙中国通过首届进博会,已与多家进口产品企业达成合作意向。大量首届进口博览会展品变商品,源源不断进入中国市场,国门卫士海关功不可没。上海海关设立了保障进博会的专门机构上海会展中心海关,统筹国际会展监管资源,常年对接进博会,一站式服务,随时响应进博会需求。同时,进一步发挥会展中心海关资源统筹、便利化措施集聚的优势,常态化为上海地区国际展会提供“一揽子”保障和“一站式”服务。(记者 沈则瑾)范梓萌资源总站,超碰97zyz资源总站百度,日本一本道无码高可证。
  以人民为中心推进新时代政务公开国务委员兼国务院秘书长 肖捷坚持以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。推行政务公开,是政府服务人民、依靠人民,对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。习近平总书记强调,要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里,以公开促落实、促规范、促服务。李克强总理指出,政务公开和简政放权都是推进政府职能转变的关键,该公开的应该全部公开,及时回应社会关切。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,推动新时代政务公开不断向纵深发展。准确把握新时代政务公开的新定位政务公开与政府施政相伴相生。近代以来,规范化、法治化的政务公开成为世界各国政治法律制度的重要内容。我国从上世纪80年代开始逐步推行现代政务公开制度,并在改革发展历史进程中不断完善。随着中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央对政务公开工作作出全面部署,着力健全体制机制,推动改革创新,赋予新时代中国特色政务公开新的历史定位。新时代政务公开是保障人民主体地位的具体举措。党的十九大报告指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。政务公开在党和政府与人民群众之间搭起了沟通联系的桥梁纽带。一方面是从群众中来,了解人民群众所思所想所盼,听取意见建议,从人民群众中获取智慧力量;另一方面是到群众中去,让人民群众全面了解国家发展状况、政府工作情况,更好参与和监督政府施政。政务公开的程度,一定意义上标志着政府与人民群众的联系是否密切;政务公开工作的质量,一定程度上影响着党的群众路线的贯彻落实。新时代政务公开是发展社会主义民主政治的应有之义。发展社会主义民主政治,就要体现人民意志、保障人民权益,用制度体系保证人民当家作主。推进新时代政务公开,有利于发展中国特色社会主义民主政治,引导人民群众有序政治参与,保障人民群众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权,不断增强党和政府的公信力和执行力,增进人民群众对党和政府工作的信任和支持。新时代政务公开是推进国家治理现代化的重要一环。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。通过政务公开,可以让社会各方面更好了解制度运行情况,发现问题和不足,从而推动制度不断优化,执行力持续提升。随着国家现代化总进程持续推进,需要从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,更多运用政务公开手段改进社会治理,充分发挥政务公开在汇聚众智、凝聚共识、形成合力、推动解决问题等方面的积极作用。新时代政务公开是加快建设法治政府的有效途径。加快建设法治政府,是落实全面依法治国部署、加强政府自身建设的重要内容。公开透明,既是建设法治政府的有效途径,也是衡量法治政府的重要标尺。党的十八届四中全会把全面推进政务公开作为加快建设法治政府的重要任务。党的十九大明确指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。加快建设法治政府、阳光政府,必然要求加大力度推进政务公开,不断提高政府工作透明度。党的十八大以来政务公开工作取得新成效近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,政务公开工作高起点谋划、高水平推进,陆续出台一系列政策措施,标准化规范化程度不断提升。各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署,积极主动作为,勇于探索创新,中国特色政务公开工作迈上新台阶。政务公开广度深度稳步拓展。2018年3月新一届国务院组成后,在新修订的《国务院工作规则》中继续将“推进政务公开”作为专门一章,把公开透明作为政府工作的基本制度,并对政策发布解读、回应社会关切等提出明确要求。各级行政机关积极践行“以公开为常态、不公开为例外”,作出的决策、出台的政策,第一时间对外发布,以召开新闻发布会、吹风会等方式进行专门解读,积极释放“正能量”。政策发布后,密切关注社会反应,对误解误读及时作出回应,稳定市场预期。突发公共事件发生后,及时向公众通报准确权威的信息。近年来,各级行政机关每年公开政务信息数千万条,办理政府信息公开申请数十万件。政务公开制度体系日趋健全。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施11年后,于2019年首次修订完善,法定主动公开内容更加优化,依申请公开程序更加完备,行政机关责任约束更加刚性。经党中央、国务院批准,出台了《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,印发了推进财政预算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开有关文件,新时代政务公开制度体系更加完备。政务公开信息化程度显著提升。注重运用现代信息技术推进政务公开,政务公开的渠道不断拓宽、形式更加多样。政府网站成为政务公开的基本途径和方式,并朝着集约化和功能优化方向扎实迈进,全国政府网站从2015年的8.4万家整合至目前的1.6万家。政务微博、微信、移动客户端等政务新媒体得到广泛应用,政府公报电子版和数据库建设稳步推进。信息化程度的提升,大幅降低了公开成本,明显提高了公开效率,便利了人民群众和市场主体信息获取。政务公开功能作用不断增强。坚持重大情况让人民知道、重大问题经人民讨论,把政务公开、公众参与作为行政决策的法定程序,写入《重大行政决策程序暂行条例》并认真执行,有效提升了行政决策科学性和透明度。政务公开作为新型监管手段得到广泛应用,探索形成了“双随机一公开”监管、环保“信息强制性披露”“企业信息公示”等一批好经验好做法,进一步增强了政府市场监管能力和社会治理能力。新时代政务公开面临新形势新要求站在新的历史起点上,必须敏锐感知时代变化,准确把握新形势新要求。随着主动公开信息数量极大丰富,公开渠道不断拓宽,当前,政务公开工作中存在的主要问题已经从公开意识不强、数量不够,逐步转变为公开实效有待提升、公开渠道多样性与权威性不平衡等问题,政务公开工作面临新期待、新挑战、新任务。人民群众对政务公开有许多新期待。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了历史性变化,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。人民群众对政务公开提出更高期待,是需求升级的必然逻辑,要求各级政府部门以更有力工作举措,进一步拓展政务公开的广度和深度。信息技术发展对政务公开带来新挑战。一方面,以互联网为主的信息技术迅猛发展,为信息的发布传播提供了更快速便捷的技术支撑,给政务公开带来了新的机遇;另一方面,互联网带来的信息化浪潮也成为考验政府治理的最大变量。目前,我国网民规模达8.54亿,其中手机网民8.47亿,有时“当真相还在穿鞋,谣言已走遍天下”,这些情况都对政务公开工作形成了新的挑战。政府职能转变对政务公开提出新任务。建设人民满意的服务型政府,要求政务公开着力点随着政府职能转变而转变,逐步从监督导向转为监督、治理、服务导向并重,更好发挥助推政府职能转变的作用,运用政务公开手段提升市场监管能力,营造规则公开透明的市场化、法治化、国际化营商环境,进一步激发市场主体活力。以人民为中心做好新时代政务公开工作做好新时代政务公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥积极性、主动性、创造性,切实转变工作方式,调整工作重心,加大工作力度,全面提升政务公开质量和实效,让公开成为自觉,让透明成为常态,有力促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。全过程推进政务公开。要持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,更加注重需求导向,在公开内容上突出法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息,不断提高公开的“含金量”。要改进公开的方式方法,因地制宜、因事制宜,综合运用传统媒体、政务新媒体等平台,不断提高政务信息的公开实效。进一步突出政府公报的权威性,使其在多样化的传播渠道中更好发出政府权威声音。要加强和改进政策解读工作,更加注重对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面解读,帮助市场主体准确把握政策精神,提振发展信心。反对搞庸俗化解读,把“纸上写的”解读为“实际做的”,把需要经过努力才能实现的工作目标解读为群众已经实际享受的政策红利。全方位回应社会关切。民之所望,施政所向。当前,我国处于全面建成小康社会决胜阶段,国内外形势错综复杂,敏感问题多、舆论热点多。要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,及时了解群众关切,做好解疑释惑工作。要切实增强敏锐性和预见性,密切跟踪市场对政策的反应,加强舆情监测和研判,落实政务舆情回应责任,做到主动发现、及时处置。民有所呼,政有所应。对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点,要敢于直面问题,及时发出权威声音,主动回应社会关切,推动解决相关问题,防范化解潜在的风险隐患。全流程优化政务服务。充分运用“互联网+政务服务”,加快推进全国一体化在线政务服务平台建设,实现政务数据互联共享,让信息多跑路、群众少跑腿,通过政务信息后台比对等措施减轻群众提交各类证明的负担,通过注册信息全网共享等措施实现“一次注册、全国通办”。大力改善营商环境,监管规则和标准既要严谨周密,又要简明透明。规则和标准越公开透明,市场主体就越容易遵从,监管执行就越有力有效,市场竞争就越公平公正。要进一步优化对监管规则和标准的公开,分门别类加以整理,实时予以更新,提供在线检索、离线下载等延伸服务,不断提高公开质量、优化公开后的服务。更好助力市场监管能力提升,继续发挥信息公开在公正监管中的作用,以公开强化监管,既要通过政务公开加强对监管部门监管行为的监督,规范和约束行政执法自由裁量权,又要通过企业信息公示加强对市场主体生产经营活动的监督,打造公平诚信的市场秩序。全链条加强政务信息管理。政务信息是政务活动的客观记载,是党和国家的宝贵财富,必须实行全链条管理,加快互联互通。加强政务信息日常管理,借鉴国际先进经验,尽快建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,对政务信息进行全生命周期的规范管理。加强政务信息公开后管理,特别是重要政务信息的管理。法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息,通过统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况动态调整更新,切实解决底数不清、体系不完善等问题。加强信息化手段在政务信息管理领域的运用,运用新技术手段不断降低政务信息管理成本、提高管理效率,以政务信息管理的现代化,促进政务公开工作现代化,助力实现国家治理体系和治理能力现代化。宋岩公司签订亚洲久久无码在线视频,一本道不卡中中文无码,护士97资源站共享总站了出口蒙古、俄罗斯协议。

产品特点:
1、萌萌萌萌妹圣彼得堡9月17日电(记者 鲁金博 刘洋)国务院副总理、中俄人文合作委员会中方主席孙春兰16日在圣彼得堡与俄罗斯副总理、委员会俄方主席戈利科娃共同主持中俄人文合作委员会第二十次会议。孙春兰说,今年恰逢中俄建交70周年和中俄人文合作委员会成立20年。一年来,习近平主席和普京总统亲自出席多项庆祝建交70周年活动,在元首战略引领下,人文各领域务实合作不断深化,地方合作持续推进,为中俄关系发展奠定坚实民意基础。当前,中俄人文合作委员会已步入健康稳定发展成熟期。孙春兰强调,6月上旬,两国元首宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,一致同意将人文交流作为两国关系的五大重点领域之一。双方应持续发力,巩固深化已有合作成果,不断拓展新合作空间,打造更多有影响力品牌,着力传承世代友好,为发展两国关系作出新的更大贡献。戈利科娃说,过去一年,俄中人文交流成果丰硕、态势良好。俄方愿与中方在更多层次、更广领域开展人文交流与合作,大力推进“俄中科技创新年”,推动两国人文交流再上新台阶。会议期间,两国副总理还共同出席“俄罗斯-中国庆祝中华人民共和国成立70周年历史档案文献展”、中俄综合性大学校长圆桌论坛等配套活动,并见证了7个合作协议的签署。刘淼。
2、萌萌萌萌妹北京9月12日电(记者 温馨)国务委员兼外交部长王毅12日在北京同马来西亚外长赛夫丁举行会谈。王毅说,今年是中马建交45周年,两国关系面临提质升级重要机遇。双方要保持高层交往势头,在共建“一带一路”框架下,高质量推进各领域务实合作,拉紧人文纽带,利用新建立的中马海上问题双边磋商机制,共同维护好南海和平稳定。赛夫丁说,马新政府积极支持并参与共建“一带一路”,愿同中方加快推进“两国双园”项目,继续同华为等中国企业开展合作,共同推进“南海各方行为准则”磋商。刘杨曰本高清一本道无码av,卡通动漫欧美视频小说,日本一本道无码高等微量元素。
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    1、参政议政搬进督查现场——二〇一九年国务院大督查综述之二头顶烈日步履匆匆,只为赶路程多看几家企业了解发展瓶颈;明察暗访夜以继日,但求尽可能反映人民群众迫切关心的愿望和诉求;共商共议出谋划策,期望凭借专业素养推动问题妥善解决……国务院第六次大督查继续坚持“开门搞督查”,邀请部分全国人大代表、全国政协委员加入16个督查组参加实地督查。连日来,代表委员俯身深入一线,倾听民意民情,积极履职尽责,问诊政策效能,他们将参政议政搬进督查现场,增强了督查队伍的力量,更提亮了督查结果的成色。既俯下身子抓问题,又深挖根源探亮点9月7日一大早,督查组成员、全国人大代表杨善竑就与其他成员打车赶往四川成都巴蜀职业技能培训学校。这是一家民办培训学校,3个月前刚拿下政府的失业培训补贴项目招标。“钱花没花到实处?办学有啥难题?开班情况如何?”仔细询问校方后,杨善竑了解到,目前一些民办培训学校还面临前期准备、投入和沟通成本较高等诸多问题,“这是督查中发现的新问题,要整理成文,帮助改进有关工作。”胸中有关切,足下可生风。国务院第六次大督查开展以来,代表委员们不畏艰苦,纷纷沉到一线,扎根基层,坐在石凳上,与农民工拉家常、话就业状况;走在工厂里,跟企业家聊税费、谈营商环境;步入实验室,和科学家论创新、问成果转化,他们查到了问题,给出判断开出药方,也发现了亮点,总结经验积极推广。挖根源,查症结。督查组成员、全国政协委员朱程清在了解到山东农机制造领域创新力度不足后,一竿子插到底,先后赴济南、潍坊、青岛等城市,走访山东省农业机械科学研究院和部分农业机械制造企业,与企业负责人和一线科研人员进行一对一访谈,理清科研人员管理和成果转化方面的相关情况,详细剖析创新制约因素。探亮点,谋推广。督查组成员、全国政协委员樊杰通过查阅数据,分析江西近几年经济增速持续高于全国平均水平,江西创新驱动战略可能会对欠发达地区具有推广意义。于是,便与其他成员顶着烈日深入赣州多家企业,收集整理他们在创新发展上的经验做法。“这几天我都是一路小跑过来的,不只是身体在跑,更是头脑在跑!天刚亮就外出调研座谈,已夜半还在开会交流。”在督查组成员、全国政协委员张萍看来,只有深入一线,才能更直观地反映人民群众真正关心的问题,了解市场主体在发展过程中的痛点和堵点,为他们排忧解难,让政策落地生根。深耕专业领域解矛盾,综合过往经验提建议“有线索反映,婺源存在国道两侧违章违规建设房屋、影响行车安全和道路安全的问题。”在一次碰头会上,有督查组成员抛出这样一条督查线索。“这条线索只是基于公路交通部门相关法规做出的,但目前我国各部门法规之间还存在一些冲突,要先掌握这些建筑物是否符合城市和土地利用规划等,再分析孰对孰错,这样督查结论才能准确、整改方向才对头。”会上,连续四届参与国家规划专家委员会工作的樊杰基于自身专业判断,立马向督查组给出建议。事实上,在督查组全面调查后,果真存在此类情况,由此督查从一条整改违建的小线索,上升到一个优化制度的大改革,牵出如何实现城市空间治理体系中多规合一的重要议题。参加大督查的代表委员虽来自各行各业,却是不同领域的“内行人”。他们凭借扎实的专业知识、务实的工作作风和深厚的议政经历,为提升督查工作成效注入了强劲动力。——把对专业领域的深耕厚植应用在问题分析上。“我就是科研单位的,别人碰到的问题,我们肯定也遇到过。特别是在一些政策环节,体会更深,能跟科研人员对上话。”刚结束当晚的碰头会,督查组成员、全国政协委员高铭继续与专题组成员展开讨论。成果转化为何不畅、人才评价痛点在哪、政策如何形成合力……作为科技领域专家,她在许多问题上提出真知灼见,推动督查工作进展。有某高职院校学生反映学校存在乱收费现象时,作为职业教育的行家里手,督查组成员、全国人大代表杨德芹了解详细情况后,立即提出相关意见,并理出相关依据。——把对过往调研的综合认识运用到建议总结中。督查组成员、全国人大代表李东艳是一名高校学科建设管理部门负责人,长期专注于科研成果转化问题。在了解到山西太原部分高校科研成果转化慢的线索后,她先后两次与太原理工大学的一线科研人员和项目合作方阳煤集团有关负责人一对一访谈。综合分析问题并结合调研经验,从强化成果转化队伍、优化国企决策流程等方面提出针对性政策建议。向社会传递督查形象,为更好履职奠定基础“从最基层到大督查,一路走来思绪万千,人民群众关心什么问题,督查组成员就深入基层了解调查,大督查已成为治理能力提升的重要渠道。”临近督查尾声,张萍在督查工作群中发来一段长长的文字,分享她首次参加大督查的感受。10天的督查,给她留下许多难忘而珍贵的记忆:“自己去跑了几个政务服务大厅,看到干部作风从根本上有了好转,愉悦的体验体现在老百姓的笑脸上。”“明察暗访反馈督查结果后,地方第一时间落实整改,真心为大督查点赞!”亲身体验,让代表委员距离基层更近,更好体认督查工作。“以前以为被督查的‘怕’督查,甚至‘拒’督查、‘防’督查,实地看后发现许多地方政府和企业主动‘迎’督查,接受督查检验。”樊杰直言,大督查已成为联通上下、共谋发展的直通车、快捷道。连日来,李东艳深深感叹督查的广度、深度和精度。“督查组在创新驱动、稳定和扩大就业等方面发现了不少亟待解决的问题,提出整改建议后,许多地方虚心接受、立行立改,解决了群众反映的问题,提升了政府公信力。”参与督查,为代表委员体察民意提供平台,提升履职尽责能力。“暗访了5个职业培训点,听了两场就业座谈会,这次大督查让我对如何推动职业技能培训有了许多新想法。”杨善竑认为,大督查是对代表委员履职尽责能力和态度的检验。通过大督查,能更好地掌握社情民意,促进议政建言,回应百姓期待。“平时更多精力投入到医疗卫生领域中,大督查让我更系统地了解减税降费、创新驱动发展等方面的方针政策和落实情况。”督查组成员、全国人大代表周海波说,通过大督查,分析和推动解决实际问题的能力得到了更大提升,将增强履职能力,更好担当尽责。(记者 韩鑫、齐志明、邱超奕、屈信明、谷业凯)范梓萌
    2、萌萌萌萌妹北京8月30日电 外交部发言人耿爽30日宣布:应朝鲜外务相李勇浩邀请,国务委员兼外交部长王毅将于9月2日至4日访问朝鲜。曹志斌chaopeng 在线视频,2k2k影院,日本一本道无码新的吸收利用率。
    3、萌萌萌萌妹联合国9月25日电(记者 王文 徐晓蕾)当地时间25日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见巴拿马外长费雷尔。王毅请费雷尔转达习近平主席对科尔蒂索总统的亲切问候。王毅表示,外长先生就任以来,坚定恪守一个中国原则,积极发展对华关系,中方对此高度赞赏。中巴建交以来,两国关系全面快速发展,各领域合作潜力充分释放,双方签署50余项合作协议,巴对华出口去年增幅超过30%,这在当前世界贸易低迷情况下,显示出中巴合作的巨大潜力和空间。中方将鼓励中方企业积极参与对巴合作,切实惠及两国人民。中方将坚定不移地巩固和发展好中巴友好关系,愿同巴方一道,在两国元首共同引领下,本着平等互利、相互尊重的原则,推动中巴关系不断迈上新的水平。相信随着两国关系巩固深入,中巴关系一定能够成为大小国家平等相待、互利共赢的典范,这完全符合两国和两国人民的根本和长远利益。王毅强调,中国同包括巴拿马在内的拉美国家合作是真诚、无私的,从不附加任何政治条件,从不追求任何政治和地缘利益。拉美是各国合作的大舞台,不是大国博弈的竞技场。中巴合作不针对任何第三方,也不应受到第三方干扰和影响。费雷尔转达科尔蒂索总统对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿,热烈祝贺中华人民共和国成立70周年。他表示,10月1日也是巴拿马签署收回运河主权的《托里霍斯-卡特条约》生效40周年,当年华工为巴拿马运河建设作出重要历史贡献,巴中有着共同的过去,将来的命运也将把两国牢牢联系在一起,巴中两国人民的手更是始终紧紧握在一起。同中国建交是巴拿马基于本国利益作出的自主决定,完全符合巴中两国利益。巴方高度重视发展同中国关系,将坚定恪守一个中国政策,永远做中国可信赖的伙伴。巴方期待不断巩固和深化巴中友好合作关系。黄頔

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    湖南长沙,大学生朱炳辉成功创办智能机器人公司,不仅开创自己的事业,还招用20名大学生;山东济南,市民张忠华在政府帮助下当上了一名广场保安,解决了一家温饱;广东广州,1800多名来自四川的农民工乘专列抵粤就业,奔向新生活……在中国广袤的土地上,每时每刻每地,都在上演着就业的故事。就业稳则人心安,就业稳则信心足。坚持就业优先,鼓励创业就业,新中国成立70年来,党中央、国务院始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,实现了比较充分的就业,亿万百姓有了赖以谋生的“饭碗”,生活越来越甜美,心劲儿越来越高。从1.8亿到7.8亿就业规模持续扩大“全球每年失业人口以220万的趋势增加,而中国却在为世界新增就业机会”“中国就业名列世界首位!”……2017年,国际劳动组织、瑞士洛桑管理学院纷纷点赞中国就业表现,“中国就业发生了翻天覆地的变化!”新中国成立70年来,我国走出了一条具有中国特色的就业发展之路:就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业质量显著提升,劳动力市场日趋完善……“70年来,我国保持了就业形势长期稳定,有力支撑了经济发展和社会和谐稳定。”人社部就业促进司司长张莹说。回眸70年,这是一份亮丽的就业答卷:——亿万劳动者找到工作,开启幸福生活的大门。1949年,全国就业人数只有1.8亿人,2018年,增加到7.8亿人,增幅达329.1%,高出同期全国总人口增幅1.7倍。“党的十八大以来,连续6年实现城镇新增就业1300万人以上。”张莹说。——从一产到三产,就业结构完成从“金字塔形”到“倒金字塔形”的转变。江苏南京,27岁的袁建刚刚荣升为一家西餐厅的甜品主厨。“我家里人和西餐一点都不沾边,爷爷种了一辈子地,爸爸在厂里打工。”高中毕业后,袁建拒绝与父亲同行,一头扎进了餐饮业。袁建家三代人的职业变迁正是中国就业结构变迁的缩影。1952年,绝大多数劳动者以农业为生,而后随着改革开放进程的推进,二、三产业就业人员迅速增加,到2011年,第三产业首次成为吸纳就业人数最多的产业。2018年,我国一、二、三产从业人员占比分别为26.1%、27.6%和46.3%,逐步形成服务业占主导的现代就业模式。——从农村到城市,城乡就业格局发生历史性转变。“进城,那可是件大事儿”。新中国成立时,大多数劳动者都在乡村就业,城镇就业人员仅占8.5%。直至改革开放后,我国逐步放开制度的藩篱,释放劳动力市场的活力,城镇就业人员才迅速增加。2014年城镇就业比重首次超越乡村,达到50.9%。2018年,城镇就业人员达4.3亿人,占全国就业人员比重进一步提高到56.0%,较改革开放之初增加了32.3个百分点,平均每年提高0.8个百分点。——工作生活更加平衡,老百姓更多地分享经济发展成果。1994年,结束单休制度,实行“大小礼拜”;1995年,全面施行“双休制”;1999年,调整形成黄金周;2008年,出台带薪年休假制度……新中国刚成立时,我国全年法定休息日才59天,现如今实行每周双休,再加上法定节假日和带薪年休假,全年休息日可达120天以上。从铁饭碗到造饭碗以创业带动就业1978年12月18日,江惠群和她的24名姐妹第一次放下锄头,走进了“石岩公社上屋大队热线圈厂”,成为新中国历史上最早的“打工妹”。“当时用的是淘汰下来的旧机器,用脚踏、手摇生产电吹风里的电热线圈。工作条件虽然艰苦,但不用再下地种田,工资还比种田的收入高3倍。”1980年12月21日,温州姑娘章华妹拿到了中国第一张个体户工商业营业执照,懵懂中偶然成为“中国个体户第一人”。“当时大家还是羡慕在国企、集体企业工作的人,看不起做小买卖的,自己也感觉头都抬不起来,但做了一段时间,发觉每天都有几块钱进账,感觉特别高兴!”1996年7月10日,卢燕奔波在郑州的街头,一个单位一个单位地跑面试,成为我国第一批自主择业的大学生。“当年新政策出台,我们这批毕业生回原籍可以‘包分配’,留在城市则要自己找工作,犹豫再三,我当时决定自己在郑州找工作。虽然整整跑了20多家学校才找到工作,但我尤为自豪。”70年来,取消“大锅饭”,打破“铁饭碗”,从分配就业到双向选择,从千军万马挤“独木桥”到选择到基层就业,从谋求稳定就业到在创业天地里自由奔跑,我国就业制度实现了由计划经济时代的“统包统配”向市场就业的跨越式发展。改革开放后,随着生产力的极大释放,对劳动力自由流动的需求日益提升。“从劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业结合的‘三结合’就业方针发展到上世纪90年代‘劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业’的就业方针,我国劳动力市场不断培育发展壮大。”张莹说。党的十八大以来,创新创业进入黄金时代。创业是更加积极的就业。党的十八大以来,我国大力营造有利于创业的体制机制环境,创业热潮喷薄而出。——改革释放活力,让劳动者想创业。实施注册资本登记制度改革,开展“多证合一”“证照分离”等市场主体准入改革,在“放管服”改革的推动下,市场主体井喷式增长,2018年全国日均新设企业1.8万户,新业态、新模式蓬勃发展,新就业形态大量涌现。——改革搭台助力,让劳动者能创业。创业资金雪中送炭,创业平台铺路搭桥,创业导师答疑解惑……目前,我国众创空间数量达5500多家,科技企业孵化器超4000家,创业投资机构逾3500家,为“草根创业者”解决难题。从稳存量到扩增量着力化解结构性矛盾新中国成立初期,400万失业人员需要解决就业问题。在那一阶段,我国采取了失业救济金、以工代赈、生产自救、转业训练等一系列措施,有力地推动了就业工作,对当时有计划地进行大规模社会主义建设起到了积极作用。20世纪80年代初,为解决上山下乡知识青年就业问题,党中央、国务院提出实行“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针”,扩展集体经济和个体经济就业渠道,广开就业门路。90年代,国有企业职工下岗问题凸显。我国明确建立国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障三条保障线,筑牢保障网,绝大多数先后进入再就业服务中心,按时领取基本生活费,成功地实现了企业富余人员分流的“软着陆”。“正是由于我们重视并致力于解决就业问题,不仅为劳动人民解决了饭碗问题,而且使共和国一次又一次地渡过难关。” 中国就业促进会会长张小建说。当下,面对日益复杂的国际环境,我国面临更加复杂而艰巨的就业任务,城镇就业压力与农村富余劳动力转移同时出现,新成长劳动力就业与失业人员再就业相互交织,总量矛盾和结构矛盾并存。2018年年底以来,中央明确实施就业优先政策,并首次置于宏观政策层面,一系列稳就业措施出台:对经济发展施加影响,使之更有利于扩大就业;对劳动者就业予以政策支持,调动其自主创业的积极性;对企业用人给予政策引导,使之愿意更多吸纳就业;对困难群体加大政策扶持,帮助他们摆脱失业困境;对市场供求匹配施加影响,强化公共就业服务和职业培训;将失业治理防线提前,进行预防和调控;对社会保障制度进一步完善,使之与促进就业形成联动……“总之就是要千方百计稳岗位,力保岗位不流失,想方设法扩就业,多方挖掘岗位。同时,加大职业技能培训,提高劳动者就业能力,破解就业结构性矛盾。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。坚持就业是民生之本、促进就业是安国之策。“就业优先不是一时之计,而是长久之计;不是说说而已,而是要坚持贯彻始终。”张小建说。(记者 李心萍)张维

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