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亚洲欧洲视频一区 最终痴汉电车3 欧美曰本一本道无码dvd是萌萌萌萌妹俄罗斯索契12月1日电 国务院总理李克强当地时间1日下午在索契雷迪森会议中心出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议并发表讲话。讲话全文如下:在上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议上的讲话(2017年12月1日,索契)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的梅德韦杰夫总理,各位同事:很高兴与大家共同出席上海合作组织成员国总理第十六次会议。我谨代表中国政府,对俄罗斯政府为会议所做的精心准备和周到安排表示感谢,并对印度和巴基斯坦成为成员国表示欢迎。上合组织成立16年来,走过了不平凡的发展历程,已成为世界上最大的综合性地区组织。成员国坚定遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,全面推进安全、经济、人文等领域合作,在国际和地区事务中积极发挥建设性作用,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。今年6月阿斯塔纳峰会上,习近平主席同其他成员国元首就巩固团结互信、加强安全合作、对接发展战略、深化人文交流等达成重要共识,为上合组织未来发展指明了方向。峰会后,中方接任轮值主席国,在各方积极支持下,主席国工作取得阶段性成果,成功举办成员国外长非例行会议等50多项活动,推动各领域合作稳步发展。当前,国际形势正经历深刻复杂变化,和平与发展仍是时代主题,但面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,地区热点和局部冲突此起彼伏,非传统安全威胁持续蔓延,给地区国家发展与安全都带来了严峻挑战。中方愿同各成员国一道,全面履行《上合组织宪章》和《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》,夯实团结互信,深化务实合作,同心协力打造地区国家命运共同体。在此,我愿提出几点建议:第一,塑造安全稳定的地区环境。安全稳定是发展之基,也是人心所向。我们应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,开展安全合作。阿斯塔纳峰会签署《上合组织反极端主义公约》,凸显了地区国家打击“三股势力”的坚定决心,夯实了上合组织执法安全合作的法律基础,也为国际反极端主义合作树立了典范。建议各方加快履行国内程序,尽快批准公约生效。中方建议商谈成员国打击“三股势力”未来3年合作纲要,提交明年峰会批准。加强执法安全合作机制建设,深化情报交流、人员培训和大型活动安保等领域合作,共同防范恐怖分子回流。积极研究在地区反恐怖机构基础上成立应对安全挑战和威胁中心,推进禁毒、打击跨境犯罪等合作。中方将在主席国工作框架内主办最高法院院长会议、安秘会、国防部长会议、禁毒部门领导人会议、“上合组织-阿富汗联络组”副外长级会议,以及防务安全论坛和网络反恐演习等活动,与各方共同谋划地区安全大计,提高维稳行动能力。第二,加快发展战略对接合作。面对错综复杂的国际和地区环境,惟有加强合作、深化利益融合,才能合力应对挑战、有效促进发展。上合组织成员国都处于发展振兴的关键阶段,都制定了适合本国国情的发展战略。加强发展战略对接,能够发挥各自资源、技术、人才、资金等比较优势,实现1+1>2的效应。共建“一带一路”倡议不是地缘政治工具,而是务实合作平台,契合沿线国家和地区发展需要,得到包括上合组织国家在内的国际社会的普遍支持和参与。目前,“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接取得早期收获,中方同欧亚经济联盟已实质性结束经贸合作协议谈判,中国同上合组织成员国的发展战略对接合作已进入从理念到行动、从规划到实施的新阶段。中方愿与各方秉持共商共建共享原则,加快推动“一带一路”国际合作高峰论坛成果率先在本地区落地,早日惠及地区国家和人民。第三,提升贸易自由化便利化水平。印度、巴基斯坦加入后,8个成员国领土总面积超过欧亚大陆的3/5,人口占世界近一半,国内生产总值占全球20%以上,上合组织市场潜力进一步扩大。我们应抓住世界经济向好、全球贸易回升的机遇,削减关税和非关税壁垒,协力打造区域大市场,释放区域内贸易发展潜能。建议本着先易后难、循序渐进的原则,稳步推进贸易自由化便利化,加快商签《上合组织贸易便利化协定》,做好上合组织自贸区可行性研究,逐步建立区域经济合作制度性安排。创新贸易方式,支持跨境电子商务发展,尽快成立电子商务工商联盟,迎接数字经济“红利”。加强成员国间服务贸易合作,商签《上合组织成员国服务贸易合作框架》。中方明年将主办上合组织工商论坛,以增进企业间直接交流。中方还将于明年11月在上海举办首届中国国际进口博览会,这是中方支持贸易自由化、主动向世界开放市场的重大举措,希望各方积极支持和参与。第四,构建快捷便利的联通格局。道路通,百业兴。基础设施互联互通滞后,仍然是制约本地区经济合作的瓶颈。我们应认真落实好《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,确保2020年前开通规定线路。同时积极吸收有关国家加入《协定》,加快制定《上合组织公路协调发展规划》。前不久,中吉乌国际道路运输成功试运行,标志着地区互联互通取得重大突破。中方愿同各方共同推进交通规划、技术标准体系对接,协调国际通关、换装、多式联运的衔接,提高区域物流运输效率。积极推动地区交通、能源、信息和通信网络建设,尽快恢复现代信息和电信技术专业工作组工作。互联互通离不开资金融通。中方支持亚洲基础设施投资银行、丝路基金、上合组织银联体、中国-欧亚经济合作基金等金融机构为互联互通项目提供更多融资支持,支持上合组织国家企业到中国发行熊猫债,支持各国金融机构开展人民币融资业务。中方建议继续研究建立上合组织开发银行可行方案,开辟新的融资渠道。第五,推进产能与创新合作深入发展。上合组织国家是中国开展国际产能合作的重要伙伴。中方愿与有关国家不断完善合作机制,提高投资便利化水平,扎实推进经贸合作园区、产能合作示范基地建设,加快推动一批重点项目落地,打造融合度更深、带动力更强、受益面更广的产业链、价值链、物流链。当前,新一轮世界科技革命和产业变革蓄势待发,为各国创新合作带来了前所未有的机遇。中方愿与各国加强创新政策对接,倡议各方落实好《上合组织成员国科技伙伴计划》,加强地学、航天等领域多边合作,以项目合作为依托,建立联合实验室、技术转移中心等长效合作平台。中方计划明年举行上合组织成员国青年创新创业大赛,鼓励青年一代积极投身创新创业,希望各方积极参与。中方高度评价哈萨克斯坦成功主办以“未来能源”为主题的专项世博会,建议各方加强清洁能源开发和绿色经济等领域合作。中小企业是创新的生力军,建议各方尽快商签促进中小企业合作谅解备忘录。第六,系牢人文交流合作纽带。只有民相亲、心相通,上合组织合作才能根深蒂固、枝繁叶茂。我们应树立上合组织“大家庭”意识,持续推进教育、科技、文化、卫生、环保、体育、旅游、青年、地方等交流与合作。加强上合组织大学建设,落实“中国-上合组织人力资源开发合作计划”,完善人才培养机制,尽快建立上合组织经济智库联盟,为各领域合作提供更坚实的智力支撑。中方倡议成立上合组织媒体合作委员会,推动各国主管部门和主流媒体就政策交流、新闻报道、内容创作、产业合作等开展机制性交流合作。中方愿继续办好青年交流营、中小学生夏令营等品牌项目,主办上合组织国家文化艺术节、电影节、妇女论坛、武术比赛等活动,让地区国家人民心与心贴得更近。中方支持上合组织加强同观察员国、对话伙伴合作,吸收他们更多参与组织框架内相关领域活动。支持上合组织继续扩大与联合国等国际和地区组织的沟通对话,加强相互支持与配合,不断提高影响力。作为上合组织轮值主席国,中方愿与各方密切协作,以举办好2018年峰会为工作重点,推动政治、安全、经济、人文、对外交往、机制建设等领域合作取得丰硕成果,在新起点上实现新发展。各位同事,中国的发展离不开和平稳定的周边环境,也为地区国家带来了发展机遇。过去5年,中国经济年均增速超过7%,对世界经济增长的贡献率达到30%;中国从上合组织成员国进口商品累计超过3400亿美元,中国企业对地区国家直接投资累计近150亿美元。今年以来,中国经济“稳”的基础更巩固、“进”的格局更明显、“好”的趋势在加强。前三季度经济增长6.9%,31个大城市城镇调查失业率处于多年来最低水平,规模以上工业企业利润增长22.8%;前10个月进出口增长16%,财政收入增长9.2%。中国经济已转向高质量发展阶段,居民收入稳步增加,中等收入群体不断扩大,消费日益多样化,是世界最具成长性的大市场。中国已成为对外投资大国,外汇储备充裕,越来越多的企业有意愿有能力走出去。这些都将为扩大中国与上合组织国家的合作带来新机遇,为共同发展增添新动力。前不久召开的中国共产党第十九次全国代表大会,制定了新时代中国发展的宏伟蓝图和行动纲领。中国将坚持和平发展道路,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。上合组织国家都是中国周边重要国家,也都是“一带一路”沿线国家。中国将按照亲诚惠容理念,继续奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策,把自身发展同地区国家发展对接起来,把自身安全同地区国家安全融合起来,与上合组织国家共同打造周边命运共同体。俄罗斯有句谚语:时间是最公正、最伟大的裁判。中国也有句成语:路遥知马力,日久见人心。实践已经并将继续证明,我们倡导和践行的“上海精神”具有超越时代和地域的生命力,我们并肩开辟的睦邻友好、共同发展之路必将越走越宽广!谢谢大家。韩昊辰男人皇宫,在线综合亚洲欧美日韩,香蕉手机网可证。
  李克强主持召开国务院常务会议听取依法保护产权工作汇报 以更有效的制度促进各类市场主体立恒心增信心决定进一步清理规范涉企经营服务性收费 持续为企业减轻负担国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议,听取依法保护产权工作汇报,以更有效的制度促进各类市场主体立恒心增信心;决定进一步清理规范涉企经营服务性收费,持续为企业减轻负担。会议指出,贯彻党的十九大精神,完善产权保护制度,依法全面保护各类产权,是建设现代化经济体系、健全社会主义市场经济体制的重要内容,有利于增强市场主体创业创新活力和投资意愿,培育壮大新动能,促进扩大开放,推动经济持续健康发展。一要按照《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》要求,抓紧落实各项产权保护措施。尽快清理、修改和废止与上位法相抵触、不利于产权保护的各种法规文件。依法平等保护公有制和非公有制经济产权,加强企业自主经营权和合法财产所有权保护。推进依法行政,严防任性执法、任意执法。二要抓住有代表性的典型案例,对企业和群众反映强烈、久拖不决的案件开展集中攻坚,推动涉产权冤错案件甄别纠正工作尽快取得突破,以纠错的实际行动取信于民。加大法律援助力度,帮助合法产权受侵害者追回损失。三要着力解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。推动运用“互联网+”,通过源头追溯、实时监测、在线识别等强化知识产权保护。加快建立侵权惩罚性赔偿制度,在优势产业聚集地区创新知识产权保护机制,拓宽快捷、低成本的维权渠道。鼓励围绕知识产权综合管理改革试点开展多种类型、多种模式的探索,实施中小企业知识产权战略推进工程,提升综合运用知识产权促进创新驱动发展的能力。加强网购、进出口等重点领域和环节的知识产权执法,对城乡假冒伪劣产品集中地区加大整治力度。依法严厉查处一批侵权假冒大案要案,让违法者付出沉重代价,不断优化营商环境。要加强政务诚信建设,坚决破除地方保护,完善对政府失信的惩戒和纠错机制,因政府失信导致企业产权受损的要依法赔偿,不能“新官不理旧账”。用有力有效的产权保护增进市场主体投资创业信心,提升广大群众和企业家的获得感、幸福感、安全感。会议指出,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续清理规范涉企经营服务性收费,是深化供给侧结构性改革、降低市场交易成本、增强企业竞争力的重要举措。在今年各地区各部门已出台清费措施为企业减负1750亿元的基础上,会议决定,一是加大对已出台清费减负措施落实情况的督促检查,坚决防止不合理收费死灰复燃。抓紧推动将货运车辆年检年审合并、落实优化电信网和互联网网间结算价格措施,再为企业减负150亿元。二是加快政府定价经营服务性收费全国“一张网”建设,用公开透明和社会监督遏制乱收费。年内各地区和有关部门必须公布收费目录清单。坚持依法有据、问题导向,进一步压缩中央和地方层面收费项目,该取消的收费要坚决取消,新设收费项目必须依法严格审批。三是各地区、各部门要优化财政支出结构,将一些应由政府提供的公共服务由原来的面向社会收费改由财政给予保障。依托中国政府网等平台,各方协同构建信息发布、投诉举报和查处机制,坚决惩处违法违规收费行为,让企业和群众获得减负让利的实惠。会议还研究了其他事项。方圆震公司签订两人做人爱费视频,在线亚洲视频无码天堂,97资源共享在线视频了出口蒙古、俄罗斯协议。

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1、萌萌萌萌妹北京10月23日电 题:“两个同步”传递收入分配改革新信号萌萌萌萌妹记者 安蓓、齐中熙收入,是和百姓切身利益最相关的话题之一。十九大报告指出,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。“‘两个同步’增长,其目的就是要把经济发展水平的提高和个体收入水平有机结合起来,让劳动生产率的提高能有效造福劳动者。”清华大学公共管理学院院长薛澜说。十八大以来,我国持续深化收入分配改革,2012年至2016年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%,和经济增长保持同步,收入分配差距逐步缩小。报告指出,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。薛澜说,完善按要素分配的机制,让科学技术、资金等在收入分配中得到更充分的体现,将激发全社会创新创业的热情。中国科学院福建物质结构研究所学术委员会主任、中国科学院院士洪茂椿代表说,过去几年,研究所科研成果转移转化明显加快,一定程度上得益于鼓励科研人员持股,使科研人员和企业效益紧紧绑在一起。作为社会运行的“稳定器”,中等收入群体持续扩大,可以释放消费潜力、扩大内需。而且,这部分人群对产品、服务的质量和性能有较高要求,可以倒逼供给体系加快改革,形成经济增长与居民增收互促共进的良性循环。十九大代表、武汉市江岸区百步亭社区党委副书记王波说,既要“做大蛋糕”,推动经济转向高质量发展,创造更多高质量就业机会,也要“分好蛋糕”,加快收入分配等改革举措落地,使百姓有更多的“获得感”。“农民工最关心的两个问题,一个是收入,一个是子女教育。”十九大代表、福建荔丰鞋业开发有限公司车间主任翁钰珍说,“报告提出促进农民工多渠道就业创业,加快推进基本公共服务均等化,可以让更多农民工共享经济发展的成果。” 刘杨。
2、国务院总理李克强12月22日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的冈比亚总统巴罗。李克强表示,中国和冈比亚复交顺应时代潮流,翻开了两国关系发展新的一页。昨天习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈,为两国关系发展注入了新动力。希望冈方坚定奉行一个中国政策。中方愿同冈方秉持相互尊重、平等相待的原则,推动两国关系向前发展。李克强指出,中方愿结合冈方国情和特点,充分挖掘互补优势,推进两国在农业技术、渔业加工、基础设施建设、旅游等领域的务实合作,更好实现互利共赢。中方愿继续为冈比亚经济社会发展提供力所能及的支持和帮助。巴罗表示,冈比亚感谢中国政府和人民长期以来对冈方的支持和帮助。冈比亚正处在经济社会发展的重要时期,希望继续得到中国这一真诚伙伴的帮助。冈方高度重视发展对华关系,将坚定奉行一个中国政策,愿同中方加强农业、基础设施建设、旅游等领域合作,掀开两国关系发展新篇章。于士航在线观看免费777av,放荡的护士BD在线观看,天天看高清等微量元素。
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    1、财政部近日印发《政府采购代理机构管理暂行办法》,从名录登记、从业管理、信用评价及监督检查等方面,加强政府采购代理机构监督管理,促进政府采购代理机构规范发展。《办法》自2018年3月1日施行。根据《办法》,代理机构实行名录登记管理。省级财政部门依托中国政府采购网省级分网建立政府采购代理机构名录。名录信息全国共享并向社会公开。代理机构在其注册地省级行政区划以外从业的,应当向从业地财政部门申请开通政府采购管理交易系统相关操作权限,从业地财政部门不得要求其重复提交登记材料,不得强制要求其在从业地设立支机构。《办法》规定,代理机构代理政府采购业务应当具备以下条件:具有独立承担民事责任的能力;建立完善的政府采购内部监督管理制度;拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员;具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件;在自有场所组织评审工作的,应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。《办法》要求,采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果,从名录中自主择优选择代理机构。任何单位和个人不得以摇号、抽签、遴选等方式干预采购人自行选择代理机构。代理机构受采购人委托办理采购事宜,应当与采购人签订委托代理协议,明确采购代理范围、权限、期限、档案保存、代理费用收取方式及标准、协议解除及终止、违约责任等具体事项,约定双方权利义务。(记者 曾金华)宋岩
    2、(资料图片)自去年12月5日“出生”以来,深港通一直运作顺畅,并在各方的积极参与下不断“成长”。截至今年12月4日,深港通累计交易金额达1.29万亿元。业界人士表示,开通一年来,深港通逐渐赢得了两地市场监管者和投资者的信赖,对中国资本市场改革发展产生了积极而深远的影响。为内地金融市场开放探索新道路在不少业界人士看来,深港通是中国资本市场国际化的重大实践,拓展了境外投资者参与A股市场的通道和范围,扩大了人民币资金的投资渠道,金融业双向开放“步步高”。深交所总经理王建军表示,深港通便利了两地投资者资产配置,提高了深市上市公司规范运作水平,带动了证券行业发展国际化,对中国资本市场改革发展产生了积极而深远的影响。他介绍,深港通之后,不仅内地投资者可以对海外资产投资有更高的参与度,而且有更多国际投资者参与深市交易。境外机构投资者普遍关注上市公司盈利能力和成长性,重视公司治理情况和信息披露质量,对上市公司规范运作水平提出更高要求。目前,深市上市公司日均停牌家数比大幅下降,较去年同期降幅达23%。一年来,13家深股通公司开展了境外机构投资者走进上市公司活动,与境外机构投资者进行面对面交流,主动回应市场关切。同时,境外机构参与了748次股东大会投票,涉及314家深市上市公司。深港通的开通,也为香港和国际投资者提供了一个投资内地高科技和中小企业等“新经济”的渠道。彭博亚洲经济学家陈世渊统计,一年以来,国际投资者通过“深股通”累计净投资超过1600亿元人民币,越来越多的国际投资者通过投资深市上市公司搭乘中国经济发展快车。为香港国际金融中心提供新动力除了对内地资本市场的推动作用,“深港通”也为香港金融市场提供了新动力。“通过交易总量过境、结算净量过境的独特创新,两地市场可以在充分保留各自市场监管规则、市场结构和交易习惯的前提下实现完全市场化的交易互联互通,以最小的制度成本为内地资本市场取得了最大效果的开放,也大大提升了香港作为国际金融中心的吸引力。”香港交易所行政总裁李小加表示,开通一年来,深港通逐渐赢得了两地市场监管者和投资者的信赖,对内地与香港市场的影响力逐步增强,成为香港金融业发展的新动力。香港中资证券业协会会长、交银国际董事长谭岳衡认为,在互联互通的机制下,香港可以更好地发挥其作为国际金融中心的职能和优势,反哺国家“一带一路”建设以及提升核心产业竞争力。香港市场是今年全球表现最好的市场,“深港通”的开通是重要推动力。内地投资者通过“港股通”南下,成为港股此轮牛市的主要动力之一,也成为香港股市的新活水。通过“深港通”引入内地资金,使得港股投资者的资金结构更加多元,带动了港股的整体向上。尤其值得一提的是,互联互通提升了香港市场对于新兴行业公司的认识和估值,吸引了一些优秀科技公司在港上市,多家独角兽公司也在筹备到港上市,加速了香港资本市场的改革,进而活跃了香港金融业,尤其是资产管理行业的发展。为建设共同市场提供巨大空间“内地与香港的互联互通是人民币国际化进程的重要里程碑。深港通推出一周年以来的成功运行,表明中国金融市场与国际市场互联互通机制具有巨大的生命力。”中银香港首席经济学家鄂志寰指出,通过深港通和沪港通,香港资本市场成为拓展内地与全球市场之间的连接纽带,这为内地和香港建设共同市场提供了巨大空间。据了解,上海、深圳及香港三地股市总市值合共约达11万亿美元,规模在全球交易所中按市值计排名第二,仅次于美国的26.5万亿美元。这也解释了深港通开通以来不断增高的市场参与度。这一年来,市场各方积极参与深港通,目前已有97家证券公司、57家基金公司、19家资管公司参与港股通,另有134家香港经纪商参与深股通交易,较开通初期82家增加63.4%。随着交易日益活跃,深港通对内地与香港市场的影响力逐步增强。业界人士表示,沿着开放的道路不断向前,中国资本市场的未来值得期待。此外,在互联互通的基础之上,内地和香港还在跨境监管方面不断进行探索合作,为深港通保驾护航的同时,也为未来资本市场开创对外开放新局面积累经验。记者了解到,在深港通和基金互认基础上,深交所将有序扩大深港互联互通标的和额度,助力粤港澳大湾区建设,逐步打造深港共同市场,实现粤港澳金融竞合有序、协同发展。(记者 汪灵犀)方圆震av无码免费播放,日本www.在线中文字幕,一本道无码-最新的吸收利用率。
    3、萌萌萌萌妹北京9月21日电(记者 伍岳)国务委员杨洁篪21日在北京钓鱼台国宾馆会见来华出席文化交流活动的日本茶道里千家千玄室大宗匠。杨洁篪表示,中日互为重要近邻,保持中日关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益。双方应坚持和平、友好、合作的大方向,维护两国关系政治基础,稳步开展各领域交流合作,推动两国关系持续稳定改善。希望茶道里千家继续发扬对华友好传统,通过茶文化交流增进两国人民的相互理解和友好感情,为推动中日关系回到正常发展轨道作出贡献。千玄室表示,愿继续弘扬茶文化“和”的理念,为日中友好和东亚的和平做出积极努力。石璐言

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    2017年,根据中国政府网的公开信息,国务院共召开了34次常务会议,24次谈及税收,税收成为2017年国务院常务会议高频词。在上述24次会议中,有3次会议涉及完善税收制度,15次会议涉及减税降负,11次会议涉及优化营商环境。有关专家分析,税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用已经显现。不断完善税收制度完善税制是2017年国务院常务会议的重要内容之一。根据中国政府网公开信息,在当年34次国务院常务会议的议题中,3次涉及完善税收制度。其中,营改增作为我国当年税制改革的重点,受到国务院常务会议的高度重视。在国务院常务会议部署下,我国税制不断完善升级,为助推经济转型提供了持久动力。在完善税制方面,营改增是2017年国务院常务会议的重要议题。在当年4月19日召开的国务院常务会议上,要求继续推进营改增,简化增值税税率结构。在8月18日的国务院常务会议上,强调下一步要针对税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题对症下药,推动改革不断深化。此次会议还对进一步落实营改增措施作出具体部署,为税务机关开展下一步工作指明了方向。10月30日,国务院常务会议通过了《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》,宣布营业税退出历史舞台。2017年的国务院常务会议还就制定《环境保护税法实施条例》,扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例,开展创投企业税收优惠试点,在全国范围内推行商业健康保险个人所得税税前扣除试点等作了部署。中国人民大学财政金融学院教授岳树民表示,国务院2017年的34次常务会议中24次涉及税收,且有多次专门研究税收改革及政策调整,有序指导推进了一系列税收改革,体现出国务院对完善税制的高度重视。税制改革为市场经济健康发展释放了巨大的改革红利,对激活和规范市场主体及其行为、提升经济增长质量、促进经济结构优化和发展动能转换都发挥了重要作用。加快推进减税降负减税降负关乎经济长期发展,是2017年国务院常务会议的重点议题。在当年的国务院常务会议中,共有15次会议谈及减税降负。这些会议多次强调,要尽快把减税降费政策不打折扣地落到实处,让广大企业真正受益,切实保障民生,促进经济发展。2017年3月17日,国务院常务会议强调,要加快落实已确定的减税降费政策,减轻企业特别是小微企业负担的力度。各部门、各单位要顾全大局,敢于触动利益,克服自身困难,坚决把这项利企利民的硬任务落实到位。此后,在促进“双创”、促进分享经济健康发展、扶持小微企业发展、重点支持新型农业、“中国制造2025”和企业技改等重点项目的工作部署中,都强调要用好减税政策、加大税收优惠扶持力度。不驰于空想,不骛于虚声。根据国务院的部署,税务机关紧锣密鼓忙落实。对此,中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,减税降费是积极财政政策的重要内容。在实践中,不同企业、不同经济主体的减税诉求是不同的。只有实现政策落实与制度改革的有机协调,才能真正实现减税降费。2017年,各级税务机关围绕国务院的部署,在具体落实上做了大量有针对性的工作,确保各项减税降负举措落到实处,为经济转型和保障民生发挥了重要作用。持续优化营商环境水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境是经济发展的重要基础。创造更加便利的营商环境,推动供给侧结构性改革一直是国务院常务会议的重点议题。在2017年的国务院常务会议中,有11次会议强调通过完善税收管理进一步深化简政放权、放管结合和优化服务,进一步优化营商环境。多证合一、证照分离是优化营商环境的重要手段,国务院常务会议对相关工作做了具体部署。在“五证合一”的基础上,2017年4月26日召开的国务院常务会议要求进一步推行“多证合一”,将涉及市场主体登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上,并提出要强化中央和地方联动,加快修法修规,完善配套政策,推动“一照一码”营业执照在各地区、各行业加快互认和应用。此后,7月19日召开的常务会议要求全面推行“多证合一”,2017年9月6日召开的常务会议进一步要求扩大实施“证照分离”改革,促进营商环境的公平公正。“公平公正的税收营商环境,事关国家重大战略的落地,事关经济发展质量的提升和经济的可持续发展。”国家税务总局税收科学研究所所长李万甫认为,营商环境建设包括很多方面,税收是其中重要一环。近年来,税务机关持续努力优化税收营商环境,成绩显著,得到了世界银行等国际组织和纳税人的广泛好评。如今,税务机关正通过持续抓好“放管服”30条改革措施的落地,打造市场化、国际化和法制化的营商环境。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央、国务院的周密部署和有关部门的共同努力下,我国将始终是具有全球吸引力的投资热土。刘淼

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