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多人做人爱视频免费 免费一本道性无码在线 偷窥438 电影是当地时间5月10日,中日两国政界、经济界及民间友好人士近2000人在东京聚集一堂,纪念中日和平友好条约缔结40周年,欢迎中国总理李克强访日。日本时事通讯社、《每日新闻》、共同社等均第一时间关注李克强在招待会上的演讲。时事通讯社报道称,李克强在演讲中表示期待中日关系在重回正常轨道上取得新发展。中日两国有责任反对保护主义,维护自由贸易,携手为世界经济发展作出贡献。该社注意到,李克强强调中方愿与日方进一步开展务实合作,让“一带一路”倡议与日本发展战略对接,发挥双方互补优势。共同社以“李克强呼吁中日两国携手反对保护主义”为标题对上述讲话进行了报道,称李克强强调要深化中日关系。该社还报道了安倍首相在现场的回应。安倍称,合作远比竞争更有益,日中关系从竞争进入了协调时代。日本新闻网则引述了安倍的一句话:李总理的这一次访日,令两国关系上了一个新台阶。英国BBC评论说,种种迹象显示,中国与日本关系正逐步改善。其特别提及中国总理此访的日程安排:“公宾”级别待遇(日本接待外国总理级别人物的最高礼遇),会见明仁天皇,以及在安倍首相陪同下造访北海道。“日本首相甚少陪同外国首脑到东京以外的地方,此次可视为突破”,BBC引述日本学者的话解释说。日本《朝日新闻》以“日中关系进入新阶段”为标题对9日的两国领导人会谈及共见记者进行了报道。报道引述李克强的话称,今年是中日和平友好条约缔结40周年,两国关系长期健康稳定发展,符合双方利益,也有利于地区乃至世界的和平稳定与繁荣。安倍同样表示,希望扩大两国的合作与交流,将日中关系推上新阶段。当天会谈后两国签署了多项合作协议。日本新闻网一一列举了在两国领导人见证下文件签署所在领域,包括海空联络机制、扩大经济合作、社会保障、联合拍摄制作电影等10份协议和备忘录。对这些合作领域,英国路透社特别注意到一个重要细节——李克强表示中方同意给予日方2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。“这是中方首次给予日本RQFII额度”,路透社称。新加坡《联合早报》据此评论,“中日或强强组合扩大经贸金融关系”。“中日双方过去的合作主要集中在贸易和民间企业投资。”《联合早报》引述学者的分析称,如今随着本币互换合作,以及中国给予日本RQFII额度等金融领域的合作,“中日经贸关系将上新台阶”。这家报纸援引学者的判断说,中日或中日韩如果能扩大贸易,可通过贸易转移,弥补美国保护主义措施可能造成的损失,这对东北亚乃至全球贸易都是好事。此外,共同社报道称李克强还分别会见了日本众议长、参议长、执政党负责人、在野党负责人,并报道了日本经团联等经济界对中日经贸合作的态度:“十分期待扩大在亚洲的基础设施建设等商机”。共同社对此评论说,鉴于今年正值《中日和平友好条约》缔结40周年,双方不仅是首脑往来,而且就推进包括国会在内的多层级交流达成了共识。 宋岩香蕉手机网,最终痴汉电车3,av无码免费播放可证。
  着力锻造新时代党和人民满意的过硬公安队伍——深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神赵克志2017年5月19日,习近平总书记亲切会见全国公安英模代表并发表重要讲话,就加强新时代公安工作和公安队伍建设作出重要指示,要求我们“坚持党对公安工作的领导,牢固树立‘四个意识’,坚持人民公安为人民,全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。习近平总书记“5·19”重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,深刻揭示了公安机关的政治属性、人民属性和公安队伍的职业特点、价值追求,精辟回答了新时代怎样建警、立警、从警、治警等一系列带有根本性、原则性、方向性的重大问题,为我们加强新时代公安工作和公安队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方向。一年来的实践充分证明,习近平总书记“5·19”重要讲话具有重大的理论和实践意义,是坚持新时代公安工作正确方向的根本保证,是履行新时代公安机关职责使命的行动指南,是推动新时代公安事业创新发展的强大动力,是锻造新时代过硬公安队伍的必然要求。我们必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话精神,牢牢把握对党忠诚这一建警之魂、服务人民这一立警之本、执法公正这一从警之基、纪律严明这一治警之要,坚定不移地走新时代中国特色社会主义强警之路,着力锻造一支对党绝对忠诚、让党中央放心、让人民群众满意的高素质过硬公安队伍,切实担负起党和人民赋予的维护新时代国家安全和社会稳定的重大职责使命。一、毫不动摇地坚持政治建警方针,着力铸牢对党忠诚的政治灵魂公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,政治坚定、对党忠诚是公安机关的建警之魂,必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则,毫不动摇地坚持政治建警的根本方针,确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向,确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。坚持政治建警,最根本的就是要在全警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到绝对忠诚于党、忠诚于以习近平同志为核心的党中央。最关键的是要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,夯实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,努力以理论上的清醒保证政治上的坚定,坚决听从以习近平同志为核心的党中央的命令和指挥,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央各项重大决策部署,切实把党的绝对领导贯彻落实到公安工作和公安队伍建设的各方面、全过程,确保党的路线方针政策在公安机关得到不折不扣的贯彻落实。最紧要的是要增强政治觉悟、强化政治担当,特别要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,坚决履行好维护国家政治安全的重大政治责任,旗帜鲜明、立场坚定,敢于亮剑、坚决斗争,充分发挥“刀把子”的作用,严密防范、坚决打击境内外敌对势力的各种渗透颠覆破坏活动,全力维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全,坚决捍卫中国共产党的长期执政地位,坚决捍卫中国特色社会主义制度,矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者捍卫者。二、毫不动摇地坚持人民公安为人民,着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感人民公安来自人民、植根人民,坚持立警为公、服务人民是公安机关的根本宗旨,也是人民警察的立警之本,必须牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣我国社会主要矛盾新变化,积极适应人民群众对公安工作新期待,切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展的各项工作中,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,着力提升人民群众的满意度。要毫不动摇地坚持依法严打方针,紧紧围绕影响人民群众安全感的突出治安问题,持续深化严打暴恐活动专项斗争,深入开展扫黑除恶专项斗争和打击整治枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪、盗抢骗违法犯罪和“净网”等专项行动,始终保持高压震慑态势,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实把人民人身权、财产权、人格权保护好。要坚持专项治理与整体防控相结合,坚持专门工作与群众路线相结合,不断创新完善信息化立体化社会治安防控体系,着力构建共建共治共享的社会治安治理格局,确保社会治安大局持续稳定。要坚持维权与维稳相统一,健全完善社会矛盾多元化解机制和群众利益协调保护机制,紧紧依靠党委政府和基层组织,大力发扬新时代“枫桥经验”,坚持关口前移,强化源头治理,全面落实属地管理责任和源头化解措施,既要着力解决人民群众的合法权益和合理诉求,又要有效维护社会和谐稳定大局,确保社会既充满活力又安定有序。当前,要紧紧围绕打好防范化解金融风险攻坚战,充分发挥公安机关的职能作用,深入开展打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪专项行动,坚持以控赃追赃为重点,注重强化追赃挽损,着力保护受损群众合法权益,最大限度防范化解金融风险。要坚持围绕中心、服务大局,聚焦京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、乡村振兴、区域协调发展等国家重大战略实施,着眼人民群众对更多更高质量公共服务的期盼,全面深化公安“放管服”改革,着力推动管理服务理念、制度、手段、作风、方式等全方位深层次变革,着力提升公安机关的行政管理效能和服务水平,及时研究推出服务经济社会发展和便民利民的新政策新举措,下大力气解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等“烦心事”,进一步激发社会创新创造活力,不断增强人民群众的获得感、提升人民群众的满意度,让人民群众实实在在地感受到新时代人民公安为人民的新气象新风貌。三、毫不动摇地坚持严格规范公正文明执法,着力维护社会公平正义公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,几乎所有工作都是执法工作、所有活动都是执法活动,依法办事、执法公正既是公安工作的基本价值取向,也是人民警察的基本职业操守,必须积极适应深化依法治国实践新形势,始终恪守公平正义的价值追求,聚焦建设法治公安目标,坚持不懈地推进执法规范化建设,切实把“严格规范公正文明执法”的要求落实到执法活动的全过程,不断提升公安机关的执法能力、执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一个执法活动和每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。要大力弘扬宪法法治精神,增强法治观念、坚定法治信仰,以学习贯彻《宪法修正案》为契机,教育引导广大公安民警切实把宪法精神内植于心、外践于行,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、尊重和保障人权等理念,着力强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实做到自觉尊法学法守法用法,始终坚持严格规范公正文明执法。要着力解决执法突出问题,坚决整治执法不严格、不公正、不文明和执法不作为、乱作为等群众反映强烈的执法突出问题,努力以实际行动取信于民。针对当前执法中存在的突出问题,要进一步完善执法制度、规范执法程序、加强执法管理、强化执法监督,着力构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,不断健全完善执法权力运行机制,确保执法权力始终在正确轨道内运行,努力从源头上预防和减少各种执法问题的发生。要不断提升依法履职能力,紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体,强化执法教育培训和实战训练,着力提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题的能力和水平。要积极适应当前社会矛盾多样多发、执法环境复杂敏感的新形势,教育引导广大公安民警既要坚持严格执法、依法办事,又要坚持执法谦抑、注重效果,不断改进执法方式、提高执法水平,坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力使当事人既感受到法律的权威和尊严,又感受到公安机关的关怀和温暖,实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一。四、毫不动摇地坚持全面从严治党治警,着力营造风清气正的良好警风公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队,纪律严明、作风过硬是公安队伍的优良传统,也是新时代坚持从严治警方针、加强公安队伍正规化专业化职业化建设的重要保证,必须牢牢把握新时代党的建设总要求,毫不动摇地坚持全面从严治党治警,始终坚持把纪律挺在前面,努力以铁的纪律打造一支铁的队伍。要严格落实管党治警主体责任,强化党委书记第一身份是党的书记、首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建的理念,落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,做到党建和业务两手抓、两手都要硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,着力推动管党治警从宽松软走向严紧硬。要持之以恒正风肃纪,狠抓中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实,深入查纠“四风”突出问题,力戒形式主义、克服官僚主义,坚决整治不担当、不作为、慢作为等不良风气,以永远在路上的坚韧和执着,坚决打赢作风建设持久战,推动全警纪律作风大转变。当前,公安机关机构改革和公安现役部队改革正处在关键时期,广大公安民警和公安现役官兵一定要讲政治、顾大局、守纪律,做到思想不乱、人心不散、工作不断、干劲不减,确保改革稳妥顺利实施。要坚定不移反腐惩恶,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决整治各种腐败现象,坚决惩治充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决清除公安队伍中的“害群之马”。要充分运用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,坚持严在经常、管在平时,坚持抓早抓小、防微杜渐,进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。各级公安领导干部要严以律己、以身作则,坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之利、立身不忘做人之本,做到知敬畏、存戒惧、守底线,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,切实为广大公安民警做好表率。要坚持从严治警与从优待警相结合,以全面实施执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革为契机,深入推进人民警察管理和职业保障制度改革各项政策的落实,不断增强广大民警的职业荣誉感、自豪感、归属感,增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力,努力以无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新担当新作为履行好党和人民赋予的新时代新使命。朱英公司签订2k2k影院,日本一本道高清码v,日本www.在线中文字幕了出口蒙古、俄罗斯协议。

产品特点:
1、萌萌萌萌妹莫斯科6月14日电(记者 栾海)当地时间6月14日下午,俄罗斯总统普京在莫斯科会见了应邀出席第21届世界杯足球赛开幕式的习近平主席特使、国务院副总理孙春兰。孙春兰首先转达了习近平主席对普京总统的亲切问候和良好祝愿,祝贺俄罗斯举办世界杯足球赛,表示两国元首不久前在北京会晤,就进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系深入交换意见,在新的历史起点上为中俄关系发展规划出新蓝图。中方愿同俄方切实落实两国元首达成的重要共识,推动双方人文领域合作深入发展。孙春兰表示,俄罗斯人民正以最饱满的热情迎接世界杯体育盛事。相信俄罗斯将为全世界呈现一届精彩赛事,并向世界展现国家经济社会发展成就。预祝本届世界杯取得圆满成功,俄罗斯队取得佳绩。普京请孙春兰转达对习近平主席的亲切问候,对孙春兰作为习近平主席特使出席世界杯足球赛开幕式表示感谢,表示这充分体现了中方对俄罗斯主办体育盛事和国际足球运动的重视和支持,俄方愿同中方加强体育等人文领域交流。在俄罗斯期间,孙春兰还会见了俄罗斯副总理戈利科娃、戈洛杰茨,国际足联主席因凡蒂诺、亚洲足联主席萨尔曼,考察了中共六大会址常设展览馆、俄联邦卫生部妇产围产学中心、莫斯科大学孔子学院并观看了中俄青少年足球友谊赛。雷丽娜。
2、萌萌萌萌妹上海6月22日电(记者 贾远琨)6月22日,C919大型客机在上海和西安两地开展试飞。102架机于7点13分在上海浦东起飞,空中飞行1小时34分钟;101架机于11点5分在西安阎良起飞,空中飞行3小时10分钟。两架飞机完成了部分操稳试验和系统检查。目前,C919大型客机项目研制按计划平稳推进,研发试飞、静力试验、后续架次的地面机上试验和相关优化工作正在同步有序开展。101架机前期在西安开展了地面改装及载荷标定;102架机在上海完成了操稳检查、性能检查等试飞任务和测试改装等工作,将于近期转场东营基地。此外,103架机前期完成了翼身对接和气密淋雨试验,已开始总装,当前正在安装线缆和机载系统。韩昊辰日本变态强奷在线播放,97免费人妻在线观看,曰本高清一本道无码av等微量元素。
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    2、扩大进口,百姓实惠“摸得着”“有了‘零关税’新政策,我每月的抗癌药费用可以再降1000元左右。以后看病,手头就不会紧了。”70岁的湖北武汉市民刘爱香前两年患上结肠癌,化疗效果不好,医生建议她使用进口靶向药物贝伐单抗治疗。每支贝伐单抗当时的价格约5000元,一个月要用3到4支,高额药费让她发愁。去年,这种靶向药被纳入医保,每支自费部分降至1000元以下。4月23日,国务院关税税则委员会发布公告,自5月1日起,对部分药品进口关税进行调整。调整后,绝大多数进口药品特别是有实际进口的抗癌药实现零关税,这进一步减轻了刘爱香的看病负担。“中国扩大进口的一系列新举措,有利于改善民生,更好适应国内需求新变化。”中国贸促会国际贸易研究部主任赵萍说,伴随我国居民消费升级,对高品质商品和服务的需求日渐强烈,积极主动扩大进口可以更有效、更直接地增加相关供给,满足人民群众日益增长的美好生活需要。在北京朝阳区来广营的进口水果超市,售货员孟德聪介绍,现在进口水果销路不错,到晚上六七点下班高峰,店里就挤满了顾客,“比如美国加州出产的新奇士橙,个大果香水分足,十几元钱1斤,跟一些品相较好的国产脐橙价格差不多,消费者很愿意买。”商务部数据显示,今年初,我国再次大幅度降低部分进口商品关税,其中,格鲁吉亚和智利的红酒进口关税由14%—30%降为零关税,瑞士部分手表进口关税降了50%,韩国的电冰箱、电饭锅等产品进口关税降了40%。吃美国水果,戴瑞士手表,品智利红酒……世界各地的优质商品进入寻常百姓家,让人应接不暇。“进口车更便宜了。”在广东广州番禺区一家奔驰汽车门店,汽车爱好者陈坤宁看中了一款奔驰CLA汽车:“印象中进口车都很贵,特别是知名大牌,动辄要价上百万元。我喜欢的这款奔驰车,外观很动感、内饰也漂亮,适合年轻人开,价格却不到30万元,最近又降了3万元,性价比高。”今年我国将相当程度降低汽车进口关税。对此,美国林肯汽车踊跃响应,近日其中国官方网站宣布:调整在华全系车型市场指导价。调整后林肯的5款车型价格下调幅度在2600元—1万元之间。此外,德国梅赛德斯—奔驰也相应下调在售车辆的建议零售价,其中AMG车型最高降幅超过3.2万元。“降低进口关税,消费者最受益。不出国就能用比以往便宜的价格买到高品质商品,会让消费者更有获得感。”南京大学商学院教授杨德才说。天津国际生物医药联合研究院药物安全评价中心副主任刘艳荣认为:“随着进口药进入中国市场的速度加快、价格降低,将倒逼国内的创新型药企加快研发速度,提高创新能力,也有助于规范市场秩序。”“扩大进口带来的不仅是良性竞争,还有先进技术的溢出效应。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳说,进口商品中的高品质消费品和工业制成品蕴含着高技术要素,这些高技术产品的进口增加,会带动国内整体产业水平迈上新台阶。赵萍分析,积极主动扩大进口对促进国内产业升级具有两方面作用。一是促成消费认知,形成消费升级示范;二是进口降低创新成本,提升国内供给能力。“比如上世纪80年代,我国自日本进口的电器增加,使人们对冰箱、彩电等有了更多认知,并在社会上形成消费新潮流,促进了国内家电行业的整体崛起。今后,随着我国进一步降低市场准入门槛,主动增加来自欧、美、日、韩等地的进口,尤其是汽车、医疗、科技、金融等领域高品质产品和服务进口,同样也将切实推动国内相关行业发展,为千家万户的日常生活增添更多实惠和惊喜。”(记者 杜海涛 邱超奕)朱英超频视频在线观看,亚洲欧洲视频一区,97超资源共享总站的吸收利用率。
    3、赵克志在2018年打击非法集资犯罪专项行动部署推进会上强调深入开展打击非法集资犯罪专项行动坚决维护国家政治安全经济安全和社会稳定萌萌萌萌妹北京6月21日电 国务委员、公安部部长赵克志21日在全国公安机关2018年打击非法集资犯罪专项行动部署推进会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神,增强“四个意识”、提高政治站位,坚持底线思维、强化责任担当,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,努力为维护国家政治安全、经济安全和社会稳定作出新贡献。赵克志要求,要在各级党委政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,突出重点、精准实策,高效查处一批重特大案件,集中清理一批违法犯罪网站,坚决遏制非法集资等涉众型经济犯罪的高发势头,为打赢防范化解金融风险攻坚战奠定坚实基础。要坚持分类处置、有序推进,统筹抓好打击涉众型经济犯罪和维护社会稳定工作,切实保护广大群众合法权益,努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。要加强组织领导,狠抓责任落实,确保专项行动取得实效。王洋

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    财办建〔2018〕96号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、知识产权局:为贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和《国务院关于印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划的通知》(国发〔2016〕86号)有关部署,加快构建知识产权运营服务体系,强化知识产权创造、保护、运用,促进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合,2018年,财政部、国家知识产权局继续在全国选择若干创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑创新驱动发展需求迫切的重点城市(含直辖市所属区、县,下同),支持开展知识产权运营服务体系建设。现将有关事项通知如下:一、总体要求(一)工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进供给侧结构性改革,更好发挥知识产权的市场激励机制和产权安排机制作用,强化创新驱动,助推产业高质量发展,不断增强我国经济创新力和竞争力。在已开展的试点工作基础上,以创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑创新驱动发展需求迫切的重点城市为载体,开展知识产权运营服务体系建设,加强政策集成和改革创新,促进体系融合和要素互补,强化资源集聚和开放共享,发挥中央和地方两个积极性,用好政府和市场“两只手”,以知识产权全链条运营为牵引,推动完善知识产权创造、保护和运用体系,培育多元化专业化知识产权运营服务机构,实现重点突破和示范引领。(二)基本原则中央引导、地方为主。中央明确目标任务,给予资金支持和工作指导,进行绩效考核和经验推广。城市政府是知识产权运营服务体系建设的责任主体,负责制定工作方案,建立工作推进机制,抓好组织实施。改革创新、市场导向。围绕制约知识产权运用和保护的瓶颈和短板,坚持企业的市场主体地位和知识产权的市场价值取向,充分发挥有效市场和有为政府作用,深化知识产权领域“放管服”改革,充分释放创新主体知识产权运营活力。政策集成、融合发展。发挥财政资金引导作用,加强政策集成和资源集聚,着力打通知识产权运营链条和服务体系,促进知识产权运营平台、机构、资本和产业等要素融合发展,推动知识产权运营与实体产业相互融合、相互支撑。(三)工作目标经过三年的时间,在重点城市基本构建起要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系,知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理能力和服务水平显著提升,推动产业发展质量变革、效率变革和动力变革。具体目标如下:——知识产权管理规范贯标企事业单位达到100家以上,专业知识产权托管服务累计覆盖小微企业1000家以上。——形成20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的高价值专利组合,其中,发明专利数量不低于50件,PCT申请不低于10件。——打造5家以上专业化、综合性的知识产权运营机构,年主营业务收入不低于1000万或者持有的可运营专利数量达到1000件;知识产权质押融资金额和知识产权交易量年均增幅20%以上。——专利商标行政执法办案量年均增幅20%以上,知识产权维权援助服务的企业每年不低于100家,知识产权保护社会满意度达到80分。二、主要任务及中央财政支持重点(一)主要任务1.全面加强知识产权保护。加快推进知识产权保护体系建设,统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,提升执法维权效率和社会效果。一是开展知识产权执法维权专项行动,加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权、群体侵权的查处力度,强化电商、民生等重点领域和展会、进出口等关键环节执法保护。二是鼓励建设具有产业特色的知识产权保护中心,建立快速维权、快速确权、快速审查授权等联动机制,提高保护效果。三是开展知识产权领域社会信用体系建设,建立知识产权失信主体联合惩戒机制。四是鼓励组建产业知识产权联盟,建立产业重大知识产权风险预警和联合应对机制,积极协调解决涉外知识产权争端。五是健全知识产权维权援助服务网络,拓宽知识产权维权渠道,加大海外知识产权维权服务力度;六是加强知识产权普及宣传和教育培训,提高全社会知识产权保护意识,调动权利人依法维权的积极性和主动性。2.强化高质量知识产权创造。坚持质量第一、效益优先,建立以运用为导向的知识产权创造机制,以高价值知识产权助推产业高质量发展。一是大力实施专利质量提升工程,优化专利资助奖励政策,完善专利统计发布和指标考核机制,推动专利申请适度合理增长,使专利结构与产业发展更加匹配。二是实施产业规划类和企业运营类专利导航项目,通过专利信息深度挖掘和定向分析,为产业规划决策和企业运营活动提供支撑,引导专利科学规划和精准布局。三是推动重点产业和关键领域实施高价值专利培育计划,建立“产、学、研、金、介、用”深度融合的关键技术知识产权创造体系,构建一批对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的重点专利池。四是鼓励企业运用专利和商标组合策略,全方位、立体化覆盖产品、技术、工业设计等的知识产权,充分发挥知识产权综合效益。3.完善知识产权运营服务链条。分类施策提高创新主体知识产权管理运营能力,强化知识产权运营服务供给,打通知识产权运营服务全链条。一是鼓励企事业单位贯彻知识产权管理国家标准,引导市场主体强化知识产权战略管理、风险管控和资本运作;统筹推进知识产权强企建设,深入实施中小企业知识产权战略推进工程,支持专业机构为小微企业开展知识产权集中托管。二是在国家知识产权运营公共服务平台框架下建设具有产业特色的分平台,汇聚知识产权交易活动和服务资源,形成产业知识产权交易运营中心;与国家平台共建产业专利大数据,持续推进产业专利基础数据加工建设和服务供给,提升基础数据供给质量。三是加大知识产权运营机构和高端人才引进培育力度,打造一批产业特色鲜明、专业服务能力突出、掌握核心专利池的运营机构。四是具备条件的城市可视自身财力情况,探索设立重点产业知识产权运营基金,推广贷款、保险、财政风险补偿捆绑的知识产权质押融资模式。(二)中央财政资金支持重点中央财政对每个城市支持2亿元,2018年安排1.5亿元,剩余资金以后年度考核通过后拨付。城市可采取以奖代补、政府购买服务、股权投资等方式,统筹用于支持知识产权运营服务体系建设工作。1.推进知识产权保护体系建设。支持产业知识产权联盟协调解决对产业有重大影响的国际知识产权纠纷,开展公益性知识产权维权诉讼;开展知识产权领域社会信用体系建设,建立知识产权失信主体联合惩戒机制;健全知识产权维权援助服务网络,加大海外知识产权维权服务力度;开展知识产权普及宣传和教育培训,提高全社会知识产权保护意识。2.培育知识产权运营服务业态。具备条件的城市可采取股权投资等方式培育专业知识产权运营机构,发展知识产权运营服务新业态;探索以风险补偿等方式支持中小企业开展知识产权融资,拓宽融资渠道。承担国家级区域性、产业性、功能性知识产权运营中心(平台)建设任务的城市,要重点支持运营中心(平台)开展公共服务平台信息化建设和基础数据加工,做好专利导航、知识产权金融等各类服务产品研发推广,切实发挥国家级平台的聚集效应和引领作用。3.促进创新主体知识产权保护和运用。积极培育知识产权强企,引导企事业单位积极贯彻知识产权管理国家标准,对通过认证的单位予以奖励;以购买服务等方式,支持专业机构为小微企业开展知识产权集中托管。支持企事业单位围绕产业关键技术领域,依托专业化运营服务机构,开展全链条专利导航、布局与运营,筑牢织密专利保护网,构建一批对产业发展具有重要保障作用的核心专利池。三、工作程序(一)组织申报财政部会同国家知识产权局组织专家对提出申报的城市开展竞争性评审,确定城市予以支持。1.申报条件。每个省(自治区、直辖市)可推荐1个城市,计划单列市不占所在省名额,国家知识产权示范城市优先。2.申报程序。由城市自愿提出申报,经省级财政、知识产权部门审核同意后,向财政部、国家知识产权局推荐,并报送申报材料。符合条件的计划单列市可直接向财政部、国家知识产权局提出申报。3.申报材料。申报城市根据相关文件精神和本通知要求,结合城市工作基础和产业特色,编制为期三年的知识产权运营服务体系建设工作方案,并提交知识产权工作总体情况报告(含2015-2017年专利的申请授权、交易许可、质押登记、企业贯标、执法办案、服务机构等相关情况),2015-2017年出台的主要知识产权政策文件清单(列明文件名、发文单位、发文日期、主要措施及实施效果等)及省级财政、知识产权部门推荐意见。各省(区、市)务必于5月25日前上报工作方案和有关材料(电子版附光盘),逾期不予受理。(二)方案备案。中央财政下达资金的3个月内,城市政府印发知识产权运营服务体系建设实施方案,进一步明确工作机制、绩效目标、配套政策和资金安排等,并按程序报财政部、国家知识产权局备案。(三)组织实施。城市按照方案组织实施,省级知识产权、财政部门进行跟踪指导和监督检查,并及时报送工作进展情况和年度工作总结。国家知识产权局、财政部将对知识产权运营服务体系建设工作开展年度绩效评估,并根据绩效评估结果核拨后续支持资金。四、工作要求(一)加强组织领导。城市政府要发挥主体作用,高度重视知识产权运营服务体系建设工作,建立市领导负责、多部门参与的工作协调机制,强化知识产权政策与科技、产业、金融、贸易等政策协调联动,共同推动有关政策出台和项目实施。有关省份财政、知识产权部门要加强指导和支持,及时督促检查任务落实进展和绩效目标完成情况。(二)规范资金管理。城市要按照有关管理规定,建立完善的知识产权运营服务体系建设资金与项目管理制度,明确财政资金投入、管理的方式和程序,资金及项目安排要按规定向社会公示,切实保障财政资金安全和效益。(三)做好总结推广。城市知识产权局要做好项目推进情况、知识产权运营业态等统计调查工作,定期上报动态信息,及时总结推广好经验、好做法,加大对典型企业、典型模式的宣传力度,推动知识产权运营业态健康蓬勃发展。联系人:财政部经济建设司 张程电话:010-68552796国家知识产权局专利管理司 饶波华电话:010-62085316财政部办公厅 国家知识产权局办公室2018年5月8日张兴华

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